互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管更嚴(yán)格個(gè)人建網(wǎng)站仍艱辛

發(fā)布日期：[2010/7/15] 編輯：奇億廣州網(wǎng)站建設(shè)

　　去年以來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)黃、賭、毒專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管波瀾不斷，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)管制將越來(lái)越嚴(yán)格，個(gè)人公司辦網(wǎng)站都艱難。下面讓我們先來(lái)看兩件看似不相關(guān)的事件：

　　1，BBS專項(xiàng)備案一波三折站長(zhǎng)終究繞不過的檻

　　7月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳在中央政府網(wǎng)上公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》，在被國(guó)務(wù)院取消的113項(xiàng)行政審批項(xiàng)目中，其中的第七項(xiàng)是“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項(xiàng)審批(備案)項(xiàng)目”。一時(shí)間站長(zhǎng)都在為這個(gè)實(shí)施了9年11個(gè)月之后，被很多站長(zhǎng)看成是“緊箍咒”的行政專項(xiàng)審批至此終結(jié)而叫好。但也有很多站長(zhǎng)擔(dān)憂，會(huì)出臺(tái)新的規(guī)定加強(qiáng)bbs的監(jiān)管。有猜測(cè)認(rèn)為相關(guān)部門可能會(huì)整合SN S、微博等新的互動(dòng)式欄目的管理，出臺(tái)新的規(guī)定。果然，工信部電信管理局有關(guān)人員昨日在接受南方都市報(bào)記者采訪時(shí)回應(yīng)，電子公告服務(wù)的審批或備案并沒有取消，只是納入到了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當(dāng)中。實(shí)際上對(duì)于取消BBS專項(xiàng)審批，工信部做了備注，但是現(xiàn)在國(guó)務(wù)院審改辦在網(wǎng)上公布的這個(gè)目錄中遺漏了備注欄。這意味著專項(xiàng)備案并沒有取消，需要按照原有的法律規(guī)定正常開展，互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項(xiàng)審批或?qū)ｍ?xiàng)備案納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當(dāng)中。

　　專項(xiàng)備案只是簡(jiǎn)化了流程，納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)那個(gè)信息服務(wù)備案管理中，這讓站長(zhǎng)所憧憬的自由經(jīng)營(yíng)BBS論壇之夢(mèng)由破滅到燃起希望之火再到破滅。但也并不是意味著站長(zhǎng)絕對(duì)沒有希望做論壇了。國(guó)家的相關(guān)規(guī)定無(wú)疑也是希望加強(qiáng)對(duì)bbs的監(jiān)管，提升準(zhǔn)入門檻，從源頭入口便開始過濾不良信息。最近網(wǎng)上流傳一則新聞《新聞BBS專項(xiàng)備案因重疊審批被取消》，新聞中葉表明國(guó)家也意識(shí)到經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案”已包含了“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項(xiàng)審批(備案)”，再讓專項(xiàng)備案單獨(dú)出來(lái)時(shí)重疊工作。筆者推測(cè)今后在納入非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，對(duì)于專項(xiàng)備案的門檻和合理性，一定還有新的政策出來(lái)，站長(zhǎng)們的希望并沒有完全破滅。

　　2，SNS做視頻分享需謹(jǐn)慎極有可能被叫停

　　鋪天蓋地的轉(zhuǎn)帖是SNS網(wǎng)站的一大特點(diǎn)。每次登陸開心網(wǎng)、人人網(wǎng)、QQ空間，用戶首先做的事情就是看好友的轉(zhuǎn)帖，并參與轉(zhuǎn)帖。轉(zhuǎn)帖互動(dòng)性強(qiáng)，傳播的擴(kuò)散效果明顯。以往文字轉(zhuǎn)帖比較多，如今視頻分享方式的轉(zhuǎn)帖開始流行起來(lái)。在SNS網(wǎng)站上分享視頻，主要來(lái)源自土豆、優(yōu)酷等大型視頻網(wǎng)站，不占用SNS網(wǎng)站寬帶和服務(wù)器資源，有效增加用戶瀏覽事件和粘度。一直備受SNS網(wǎng)站推崇。而SNS網(wǎng)站也成為視頻網(wǎng)站特別是酷6等二三線中小型視頻網(wǎng)站推廣的重地，在SNS站點(diǎn)，你經(jīng)�？梢钥吹揭恍┮曨l網(wǎng)站的推廣人員發(fā)布一些有意思的轉(zhuǎn)帖以此起到推廣和廣告的作用。

　　但也許這種雙方你情我愿，何樂不為的好事會(huì)好景不長(zhǎng)，據(jù)悉，國(guó)家已經(jīng)開始注意到SNS視頻分享這塊的版權(quán)問題。在沒有取得視頻牌照的前提下，SNS社區(qū)允許用戶分享視頻的行為與廣電總局現(xiàn)行游戲規(guī)則有較大抵觸，極有可能被叫停，甚至受罰。SNS網(wǎng)站是否有權(quán)分享視頻，實(shí)際上就是用戶是否有權(quán)利將視頻分享給好友的問題�？赡芷G照門等分享不良視頻的事件是前車之鑒，不由得不讓SNS網(wǎng)站加倍小心。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，利用聊天室、論壇、QQ和電子郵件等方式，傳播屬于淫穢圖片的“艷照”200張以上，或傳播到網(wǎng)上后其點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到1萬(wàn)次以上的，傳播者將被追究傳播淫穢物品罪的刑事責(zé)任�？梢钥闯�，之所以SNS傳播視頻受到國(guó)家關(guān)注，主要是因?yàn)镾NS視頻傳播范圍廣，傳播數(shù)量多。一旦國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的SNS視頻分享?xiàng)l例結(jié)合該法規(guī)結(jié)合之前的法規(guī)，即便只是一個(gè)用戶只上傳了一個(gè)視頻牽扯到了違規(guī)內(nèi)容，也將連累整個(gè)網(wǎng)站導(dǎo)致關(guān)停。

　　兩件事情分析完畢，表面看似無(wú)關(guān)，實(shí)則有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。兩件事情都能說明，國(guó)家并沒有放松對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)版權(quán)和內(nèi)容上的管理。相關(guān)。在管理上可能會(huì)更加細(xì)化，甚至提上更為嚴(yán)格的流程。像sns視頻分享，不僅僅牽扯到版權(quán)，更牽扯到內(nèi)容信息的健康和安全。今后不僅僅是追究個(gè)人的責(zé)任，甚至?xí)龻砍墩麄€(gè)網(wǎng)站的管理監(jiān)督。而備案問題，國(guó)家也一直在加強(qiáng)管理和了解站長(zhǎng)心聲中平衡關(guān)系。雖然仍有很多問題，波及很多個(gè)人站長(zhǎng)的利益和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但是加強(qiáng)管理必不可免。同時(shí)，在一系列新政出臺(tái)的同時(shí)，也應(yīng)該看到管理上的進(jìn)步，雖然只是一小步，但是站長(zhǎng)們的堅(jiān)持可能會(huì)換來(lái)更大的一步。